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papi val de saône et côte viticole

Ces Programmes d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) ont été lancé en 2002 par le Ministère de l’Ecologie, avec pour objectifs :

  • De favoriser, auprès des collectivités, l’émergence de programmes d’action traitant les problèmes d’inondations, de manière équilibrée et cohérente, ainsi que tous les axes de la prévention des inondations, tout en reposant sur une stratégie partagée.
  • De promouvoir une gestion intégrée du risque inondation à l’échelle d’un bassin de risque cohérent, via l’apport d’un soutien financier de l’Etat à travers le Fonds Barnier ou le Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs.

L’appel à projet a été renouvelé en 2011 puis en 2017. En 2021, un 3ème cahier des charges a été publié, en phase avec la GEMAPI (GEstion Milieux Aquatiques et Prévention Inondations) et la Directive Inondation. Désormais, les PAPI se divisent en 2 phases :

PHASE #01
Elaboration d’un Programme d’Etudes Préalables (PEP), pour disposer des connaissances suffisantes.

PHASE #02
Construction d’un PAPI dit « complet », plus centré sur les travaux.

L’EPTB anime actuellement un PAPI « Val de Saône et côte viticole », centré sur les communes riveraines de la Saône en Côte-d’Or, Saône-et-Loire, Ain et Rhône. Ce PAPI intègre donc un volet « côte viticole », s’attachant ainsi aux inondations par ruissellement et débordement des petits cours d’eau. Le périmètre de ce PAPI couvre 281 communes.

Au stade de Programme d’Etudes Préalables, ce PAPI a été validé en février 2023 après 2 ans de concertation avec les partenaires du territoire. Il comporte 43 actions, portées par 19 maîtres d’ouvrage, pour un total de plus de 1,4 M€ TTC.

Il permet de traduire de manière opérationnelle la Directive Inondation, via les Stratégies Locales de Gestion du Risque Inondation (SLGRI) de Mâcon-Châlon et des bassins versants de l’aire lyonnaise.

Etude sur les impacts du changement climatique sur l’hydrologie du bassin de la Saône et du Doubs

Suite aux phénomènes observés ces dernières années (inondations estivales, sécheresse à répétition), une étude sur les impacts du changement climatiques a été lancée dans le cadre du PAPI en octobre 2024. Celle-ci permettra de disposer  de réponses scientifiquement étayées afin d’élaborer une communication scientifiquement validée.

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Démarche globale de réduction de vulnérabilité aux inondations de la Saône

Dans le cadre du PAPI, l’EPTB et le Syndicat Mixte des Rivières du Beaujolais ont engagé en 2023 une démarche globale de réduction de vulnérabilité aux inondations, qui concerne à la fois la prévision des premiers débordements,  la réduction de vulnérabilité agricole et des entreprises, et la réalisation de diagnostics de bâtiments (particuliers, publics, d’activités professionnelles et d’exploitations agricoles).

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Médiation artistique sur le risque inondation

Dans le cadre du PAPI, un projet de médiation artistique sur le risque inondation a été pensé pour améliorer la connaissance et la conscience du risque : « Qui l’eût crue ? ». Il s’agit d’une exploration poétique du risque inondation, imaginée le long de la Saône par le Collectif La Folie Kilomètre.

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Plusieurs autres PAPI sont actuellement mis en œuvre sur le bassin de la Saône :

  • PAPI Allan-Savoureuse (2°) : animé par l’EPTB, en cours d’élaboration.
  • PAPI des Rivières du Beaujolais : animé par le Syndicat des Rivières du Beaujolais, au stade de PAPI complet.
  • PAPI de l’Azergues : animé par le Syndicat Mixte du Bassin Versant de l’Azergues, au stade de PAPI complet.
  • PAPI Brévenne-Turdine : animé par le Syndicat des Rivières Brévenne-Turdine, au stade de PAPI complet également.
PAPI des Rivières du Beaujolais
PAPI de l'Azergues
PAPI Brévenne-Turdine

D’autres PAPI, tous animés par l’EPTB, ont été réalisés sur le bassin de la Saône :

  • PAPI de la Saône n°1 (2004-2013) :  sur l’ensemble des communes riveraines
  • PAPI de la Saône n°2 (2014-2017) : uniquement sur les communes de Saône-et-Loire, Ain et Rhône
  • PAPI du secteur de Besançon (2014-2016)
  • PAPI Allan-Savoureuse n°1 (2004-2007)
PAPI de la Saône n°1
PAPI de la Saône n°2
PAPI secteur Besançon
PAPI Allan-Savoureuse n°1